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Vitória 474 anos: dignidade, acolhida e segurança alimentar com serviços socioassistenciais
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Por Rosa Blackman (rosa.adrianaeira$4h064+pref.vitoria.es.gov.br), com edição de Andreza Lopes
Estruturação de uma rede física em prédios próprios com a construção ou reforma, totalmente adaptada e acessível para atender às necessidades específicas de cada serviço, bem como a reorganização e definição de metodologia das ofertas da Assistência Social, e a oferta de um trabalho de excelência para o público que busca apoio nos serviços socioassistenciais de Vitória. Essa é a marca que vem sendo consolidada pela Secretaria de Assistência Social (Semas) de Vitória.
Desde 2021 a Semas contabiliza onze obras estruturantes, com a Construção de sede própria do Centro de Convivência da Terceira Idade de Jardim Camburi (CCTI) no Centro Integrado de Assistência Social e Esportes (Ciase) que terá ainda núcleos dos Centros de Referência de Assistência Social (Cras) e Especializado (Creas); Dos Cras dos territórios de Inhanguetá, Itararé, Jucutuquara e Santo Antônio; Dos Creas das Regiões de Bento Ferreira e Maruípe; Dos Abrigos para Crianças de 0 a 6 anos e o de acolhimento para Pessoas em Situação de Rua.
E não parou por aí, na lista está a mudança de imóvel da Coordenação de Transferência de Renda e Benefícios (CTRB - conhecida como "Central do CadÚnico") para um espaço 6 vezes maior que o anterior; a nova sede do Conselho Tutelar de Continental, que desde a sua criação funcionava junto ao Conselho Tutelar do Centro; a reforma de um imóvel próprio em São Pedro para a implantação da Cozinha Comunitária de Vitória e a reforma do Restaurante Popular de Vitória. A obra, localizada na Ilha de Santa Maria, com um investimento próprio do município de R$ 3 milhões. Será o único Restaurante Popular em funcionamento no Espírito Santo, que, além do almoço, servirá refeições também no período da noite e nos finais de semana.
A Semas registrou ainda uma evolução orçamentária de 2019 a 2025 que representou um crescimento de 80%. De R$ 54.691.738,00, em 2019, para R$ 98.489.034,00 em 2024, e para 98,65% em 2025.
A secretária de Assistência Social, Soraya Mannato, fez questão de enfatizar: "os investimentos na política de Assistência Social são essenciais para cuidar de quem mais precisa e assegurar direitos sociais na cidade de Vitória e que temos desafios como o envelhecimento da população, a segurança alimentar e nutricional, a mudança climática que impactará a imigração no mundo, a produção de alimentos e várias desproteções relacionais que ainda não foram vencidas. Mas temos a certeza de que Vitória tem dado passos importantes, para consolidar a política pública de assistência social, que é para quem dela necessitar".
Mais avanços
O aprimoramento de serviços como o de Proteção Social Especial para pessoas idosas, pessoas com deficiência e suas famílias (Sead) e do Serviço de Família Acolhedora. A implantação do Serviço de atendimento no Domicílio para pessoas com deficiência e pessoas idosas Serviço de Proteção Social Básica (Sad), único no estado; do Acolhimento Institucional de Adultos e Famílias(Abrigo 1) e do segundo Centro de Referência para Pessoa em Situação de Rua, desta vez, na região Continental.
O aprimoramento dos serviços abrangeu também a reorganização dos fluxos nos Cras, a reestruturação para execução do Programa Acessuas Trabalho e a efetivação do reordenamento do Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (SCFV), gerando a implantação do Protocolo da Proteção Social Básica e a entrega do Protocolo Paefi, qualificando os atendimentos destes serviços, foram essenciais para o fortalecimento do Sistema Único de Assistência Social (Sus) Vitória.
Toda essa reorganização é acrescida da instituição do benefício VIX + Cidadania, programa de transferência de renda com foco na segurança alimentar e nutricional para famílias com renda per capita de até 1/2 salário mínimo, contemplando até julho de 2025 mais de 7 mil famílias de Vitória.
Na lista de resultados está ainda a ampliação do número de encaminhamentos do público prioritário adulto para estágio e aprendizagem, pela rede socioassistencial, para acesso às oportunidades feitas ao mundo do trabalho. O cuidado com a População em situação de Rua é destaque na lista de cuidados da gestão aos mais vulneráveis. Exemplo disso é a quantidade de munícipes que participam de atividades nos Centros de Referência para Pessoa em Situação de Rua (Centro Pop) Centro e Continental que frequentaram os ciclos de palestras promovidas pelo Programa Acessuas Trabalho, trazendo mais possibilidades de acesso deste público ao mundo do trabalho.
O Serviço de Abordagem Social (Seas) fez em 2024 um total de 8.742 abordagens e de janeiro a março de 2025, cerca de 2.994 abordagens. O Seas realiza o monitoramento diário no município de Vitória, como também atende os chamados via Fala Vitória (156), nos turnos matutino, vespertino e noturno. De segunda-feira a sexta-feira, 08h às 0h, e em finais de semana e feriados, o horário de atendimento é de 08h às 23h.
Inovações
Atenta ao processo pelo qual o Brasil está passando de um rápido envelhecimento populacional, a Semas, por meio da Gerência de Serviços de Convivência (GSC), tem ampliado o número de grupos de atendimento à pessoa idosas no município. Nos últimos quatro meses de 2025, foram criados mais quatro novos grupos de convivência nos Centros de Convivência do Centro, Praia do Suá, Conquista e Nova Palestina e um no Cras Jucutuquara.
Com isso, o número de grupos de atendimento sobe para 103, sendo 10 deles dentro dos Cras. Assim, são 3.300 pessoas idosas atendidas pelos serviços de convivência e fortalecimento de vínculos (SCFV) da capital.
Erradicação
Vitória vem promovendo uma transformação social significativa. Há cerca de 2 anos, em março de 2023, o programa Vix + Cidadania, criado para enfrentar a extrema pobreza na cidade, deu início a um novo tempo e já beneficiou mais de 7,1 mil famílias, o que corresponde a mais de 20.000 pessoas.
Cada membro da família recebe mensalmente R$ 131,61, por meio de um cartão magnético que pode ser usado para comprar alimentos, produtos de higiene, limpeza e gás de cozinha.
Com esse aporte de recursos e o apoio direto a milhares de pessoas em situação de vulnerabilidade, Vitória tornou-se a primeira capital do Brasil a praticamente erradicar a extrema pobreza - uma iniciativa que fortalece tanto a segurança alimentar quanto a cidadania plena dos moradores.
As famílias foram selecionadas a partir dos critérios estabelecidos na Lei Municipal 9861/2022: ser residente e morador de Vitória; estar em situação de extrema pobreza, pobreza ou violação de direitos; estar inscrito no CadÚnico, atualizado a menos de dois anos; e estar registrado no sistema único da Assistência Social de Vitória.
O benefício é concedido por meio de cartões magnéticos, do tipo vale-alimentação que são aceitos em estabelecimentos conveniados da capital, possibilitando a movimentação da economia local.
As ações alcançaram também as pessoas acolhidas no Asilo de Vitória. É que a administração municipal assinou termo de colaboração, ampliando a capacidade de contratação de profissionais responsáveis pelos cuidados com os idosos, seja direta ou indiretamente, passando de 41 para 64 profissionais, além dos serviços executados por terceiros.
Na linha das inovações a abertura do Abrigo Institucional para Adultos e Famílias em plena pandemia, que devido aos resultados positivos de acolhimento consolidou-se como uma unidade socioassistencial de atendimento à população de rua que preza pelo respeito à pessoa e o direito à convivência familiar e comunitária com atendimento humanizado que a valoriza à vida e à cidadania.
Inovação também com a criação do Projeto de Apadrinhamento para as Crianças e Adolescentes em Acolhimento Institucional de Vitória. O apadrinhamento tem como objetivo ofertar melhores condições ao desenvolvimento psicossocial para crianças e adolescentes a partir de referências de relações familiares saudáveis, ampliando, assim, suas oportunidades de convivência social e comunitária.
Futuro próximo no presente
A gestão da Secretaria de Assistência Social de Vitória implantou um sistema muito mais moderno, mais especializado e com mais marcadores sociais nos prontuários das famílias atendidas pela SEMAS, é o sistema informatizado de gestão da Semas (SIGMA) que foi inclusive cedido de forma solidária para o governo do Estado de São Paulo.
O SIGMA gera dados e relatórios de atendimentos realizados por todos os serviços da assistência social da cidade, permitindo uma gestão por indicadores e monitoramento de resultados em tempo real.
A Efetivação de encontros de planejamento, monitoramento e avaliação reforça o caráter público desta política onde reúne semestralmente lideranças da secretaria de assistência para avaliar rotas e reconduzir os trabalhos realizados.
A estruturação do Diálogos Enegrecedores como projeto estruturante do SUAS E SAN na secretaria revela o compromisso ético e político da gestão SEMAS com o público mais vulnerável qualificando ainda os trabalhadores diretamente na sua atuação.
A elaboração do Plano Municipal pela Primeira Infância de Vitória com a condução realizada pela Assistência Social, Saúde e Educação de Vitória revela que desde a gestação, Vitória vem se preparando para uma Vitória do futuro, no presente.
