Xai-Xai é uma cidade costeira, que fica no leste da África, a 210 km ao Norte da capital de Moçambique, Maputo. Possui uma economia pesqueira, de clima agradável, com belas praias e, com isso, tem potencial para desenvolver o turismo. A cidade foi escolhida para o intercâmbio de tecnologias sociais por possuir semelhanças com o município de Vitória, como a população numericamente aproximada.
Apenas cerca de 7% da população de Xai-Xai possuem água tratada dentro de casa e 60% do território não possuem condições para o desenvolvimento de habitação, nem infraestruturas ou equipamentos. Esses são alguns dos contrastes sociais que se assemelham à realidade vivida por Vitória antes da implantação do Programa Terra Mais Igual. Portanto a troca de experiências em políticas públicas é fundamental para o desenvolvimento humano em Xai-Xai.